Приближается 1 июля – с этого дня в Рыбинске, как и в других городах России, по закону не должно остаться ни одного игрового автомата.
Закон «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр» был принят в декабре 2006 по инициативе президента Владимира Путина. Путин сравнил игроманию с алкоголизмом и велел организовать в стране четыре зоны, куда должен быть выведен весь игорный бизнес. Но не сразу.
На первом этапе, с 1 июля 2007 года, должны были исчезнуть предприятия с активами менее 600 млн. рублей. Казино разрешили остаться только тем, которые имели не менее десяти игровых столов и площади не менее 800 кв. м. Каждый игровой зал должен был иметь не менее 50 автоматов и быть площадью не менее 100 кв. м.
Воплощение этих требований в жизнь проходило в Рыбинске с громкими скандалами. В начале 2008 года милиция и прокуратура начали проверять залы игровых автоматов. Первое мероприятие прошло безуспешно, в назначенный день на дверях всех заведений вдруг появились замки. Налицо была явная утечка информации.
Когда проверяющие все же получили доступ к «одноруким бандитам», то обнаружили массу нарушений. Например, большое количество заведений не стояли на учете в налоговой инспекции и налоги, соответственно, не платили. Многие использовали в своей деятельности запрещенные модели игровых автоматов. Дело в том, что законом разрешены только новые машины, запрограммированные заводом-изготовителем на 90% выигрыша. В устаревших моделях выигрыш можно свести хоть к нолю – большое количество таких автоматов и обнаружили в рыбинских игровых залах.
Обирая ни в чем не повинных горожан, имея сногсшибательные доходы, игровой бизнес чувствовал себя в Рыбинске весьма уверенно, и на попытки закрыть заведения отреагировал неадекватно. Дело дошло до того, что владелец одного из клубов Владимир Большаков совершил покушение на прокурора города Владимира Серегина, протаранив его «Мазду» своим внедорожником в момент, когда прокурор садился в автомобиль. В отношении нападавшего было возбуждено уголовное дело, его задержали и поместили в СИЗО. Там Большаков покончил с собой. После его смерти дело прекратили. Прокурора позже сняли.
С первого июля «однорукие бандиты» вообще должны уйти со сцены. С этого времени любая игорная деятельность, за исключением букмекерских контор и тотализаторов, может осуществляться только в четырёх специальных зонах – в Калининградской области («Янтарная»), Алтайском («Сибирская монета») и Приморском краях («Приморье»), а также на границе Ростовской области и Краснодарского края («Азов-Сити»).
По сообщениям центральных СМИ, какой бы то ни было активности в этих районах не замечено. Строительство пока начато лишь в Азов-Сити. Эксперты предположили: бизнес намеренно занял выжидательную позицию, надеясь, что сроки обязательного переезда будут отодвинуты, поскольку в условиях кризиса власти вряд ли откажутся от стабильных и весьма объемных налоговых поступлений.
Однако в начале мая президент РФ Дмитрий Медведев встретился с руководителем Федеральной налоговой службы Михаилом Мокрецовым, чтобы обсудить новые правила ведения игорной деятельности. В ходе разговора президент подчеркнул, что «никакой ревизии этих правил, никакого отката назад, сколько бы ни пытались лоббировать такого рода решения отдельные предпринимательские структуры, не будет».
После встречи Михаил Мокрецов поручил своим подчиненным к 15 мая 2009 года провести инвентаризацию всех игорных заведений. Через месяц они должны еще раз подсчитать количество клубов и залов игровых автоматов. Последняя проверка пройдет накануне 1 июля.
Результаты трехэтапной инвентаризации будут доведены до ФНС, органов МВД, прокуратуры и региональных властей. Замаскировать азартные игры с помощью лотерейного оборудования, терминалов, производящих оплату «электронными деньгами», а также действующих под вывеской «интернет-клубов», не удастся. В Рыбинске такие попытки уже наблюдаются, хотя большинство наших провинциальных игроков не так азартно бросились осваивать просторы паутины, но все же один клуб на Крестовой успел приобрести славу виртуального казино. Обо всех подобных инициативах представители налоговых органов отныне будут сообщать в правоохранительные органы.
Рыбинская налоговая инспекция провела первую такую проверку. По словам пресс-секретаря Межрайонной инспекции ФНС России №3 по Ярославской области Ирины Бутырской, проверка выявила в городе 5 предприятий игорного бизнеса, все они являются филиалами крупных фирм, в основном московских.
Что же будет с игорным бизнесом Рыбинска после 1 июля?
По мнению Евгения Рыбакова, технического директора развлекательного центра «Джокер», ничего незаконного не будет:
— Развлекательный центр «Джокер» перепрофилируется, но как именно, пока не скажу, чтобы это было сюрпризом. Могу только сказать, что это будет очень красиво.
Все остальные «слоты», лотереи и прочие услуги должны быть закрыты – они не вписываются в рамки закона. Могут остаться лишь покерные клубы, так как покер является официально признанным видом спорта. Но они должны иметь сертификат от Федерации спортивного покера России. В Рыбинске пока нет ни одного сертифицированного покерного клуба. Но, возможно, появится.
