22 июля в Кремле состоялось заседание Государственной комиссии по подготовке к 1000-летию основания Ярославля. На заседании губернатор Ярославской области Сергей Вахруков доложил об итогах многолетней подготовки к празднованию юбилея.
{image0} Доклад Губернатора Ярославской области С.А. Вахрукова
Без преувеличения можно сказать: юбилей Ярославля уже стал мощным импульсом развития города и региона.
Возглавив Государственную комиссию, президент страны Д.А. Медведев поставил две стратегические задачи. Первая – создание комфортных условий проживания ярославцев. Вторая – продвижение Ярославля на мировом уровне.
Решая поставленные президентом задачи, мы реализуем основные мероприятия подготовки к 1000-летию как долгосрочные комплексные проекты, которые открывают новые возможности для жителей и повышают конкурентоспособность и известность региона. Эти подходы мы заложили не только в программу подготовки к 1000-летию, но и в основу Стратегии развития Ярославской области.
Несмотря на то, что основные работы по подготовке к 1000-летию пришлись на кризисные годы, были проблемы со средствами, мы завершаем реализацию большинства проектов. В этом нас серьезно поддержало правительство Российской Федерации. Отдельно хочу поблагодарить министерство финансов.
С привлечением средств Фонда содействия реформированию ЖКХ в 2008-2009 годах в Ярославле проведен капитальный ремонт 786 многоквартирных домов. 152 885 человек стали жить в лучших условиях. В 2009 г. в Ярославле полностью расселены 23 непригодных для проживания многоквартирных дома, 28 домов расселены частично. Улучшили жилищные условия 884 человека.
Ярославская область полностью использовала не только все выделенные лимиты Фонда содействия реформированию ЖКХ, но и полученные дополнительно в качестве поощрения объемы финансирования.
Мы начали создавать региональный фонд реформирования ЖКХ и ремонта много-квартирных домов. К сожалению, в связи с кризисом не все обязательства, которые взяли на себя частные инвесторы по расселению ветхого и аварийного жилья, были исполнены в срок. Правительство области плотно с ними работает. Вопрос будет находиться на контроле до момента исполнения обязательств. Однако в связи с тем, что в городе по состоянию на 1 января 2010 года было расселено только 46% жителей, проживающих в аварийном жилье, мы просим рассмотреть возможность дополнительного выделения средств в объеме 900 млн. руб. на расселение граждан.
В Ярославле завершается строительство перинатального центра, планетария, концертно-зрелищного центра. Полным ходом идет реконструкция цирка и стадиона «Шинник».
С вводом этих объектов значительно повышается качество предоставляемых населению услуг. Несомненно, мы закончим все запланированные работы в срок. Но считаем, что эти объекты не должны быть рядовыми, они должны быть одними из лучших среди своих аналогов. При этом пользоваться ими смогут не только жители Ярославля и области, но и других регионов. Поэтому особое внимание мы уделяем современным инженерным решениям и установке новейшего оборудования.
Например, в концертно-зрелищном центре мы планируем создать акустику, соответствующую мировым стандартам. Консультантом по технологии звука по рекомендации маэстро Гергиева выступает английская фирма Sound Space Design. Аналогичные планы и в отношении перинатального центра, стадиона «Шинник», планетария. Эти работы требуют дополнительного финансирования. Мы планировали обойтись собственными средствами — объем поступлений в бюджет области в этом году увеличился почти на 30%. Значительно увеличился налог на прибыль и НДФЛ. Однако мы не получили более 1 млрд. руб. акцизов на пиво, что связано с сокращением его выпуска – ярославский завод перевел одну из линий на выпуск воды. В связи с этим мы просим выделить по итогам I полугодия 2010 года 1 млрд. руб., запланированый министерством финансов в качестве компенсации выпадающих доходов. Средства будут направлены на завершение строительства, оснащение объектов 1000-летия.
В 2009-2010 годах проведена серьезная реконструкция улично-дорожной сети.
Впервые в истории города мы не занимались так называемым ямочным ремонтом. Идет полноценная реконструкция, в том числе капитальный ремонт коммунальных сетей. За год построен новый мост через р. Которосль.
В 2009 г. полностью реконструировано 12,1 км улично-дорожной сети, в 2010 г. – 12,75 км. Ввод в эксплуатацию транспортной развязки в центре города с мостовым переходом и выходом на Которосльную набережную позволит ежедневно выводить из исторического центра до 2000 единиц транспорта, движущегося в направлении северных районов города. Ранее на территории Ярославля не проводилось таких масштабных работ в столь сжатые сроки, что, к сожалению, вызвало временные неудобства для жителей города. Были привлечены крупные дорожные организации, которые привнесли новые технологии, дали толчок к развитию дорожной отрасли региона. Мы приобрели неоценимый опыт, видим и четко понимаем перспективы работы. В августе 2010 года будет введена в эксплуатацию I очередь обхода г. Ярославля, что позволит значительно разгрузить город от транзитного транспорта. Неоценимую помощь и поддержку в этой работе нам оказывает министерство транспорта и лично Игорь Евгеньевич Левитин. Работы будут продолжены в 2011-2012 годах.
Одним из важнейших направлений этой работы будет создание на территории области современного транспортно–логистического центра, крайне важного для привлечения инвесторов и дальнейшего развития территории.
В рамках подготовки к 1000-летию проведена огромная работа по реставрации памятников культурного зодчества и гражданской архитектуры. За счет средств федерального и областного бюджетов в 2008-2010 годах отреставрировано 83 объекта. Город действительно преобразился. Мы не только реставрируем, но и строим храмы. На «Стрелке» в Ярославле воссоздан Успенский собор – это будет первый Кафедральный собор Ярославля. Значительно улучшена и продолжает совершенствоваться туристическая инфраструктура города. Закончено строительство трех гостиниц, продолжается строительство четырех. Все это – элементы реализации комплексной целевой программы развития туризма и отдыха в Ярославской области до 2014 года.
Работа идет не только в Ярославле. Буквально через два дня мы начинаем строительство в Переславском районе туристско-инфраструктурного комплекса международного класса «Золотое кольцо». Одновременно он сможет обслуживать более 3000 туристов. Планируется построить 14 гостиниц, тематический парк, оздоровительный центр, спортивный комплекс. Общий объем инвестиций — 10 млрд. руб. И это не единственный пример.
Уже сегодня Ярославская область занимает лидирующие позиции по внутреннему туризму в России. Мы активно работаем над новыми направлениями туризма в регионе: познавательный, рекреационный, экологический, деловой.
Особое внимание в своей работе мы уделяем вопросам безопасности. Мы прекрасно понимаем, что туристы и инвесторы приезжают туда, где безопасно. Вопросы безопасности не менее важны и для жителей региона. По итогам первого полугодия 2010 года в Ярославской области на 16,6% снизилось количество преступлений. Дополнительные возможности мы получаем, внедряя аппаратно-программный комплекс «Безопасный регион». В связи с тем, что это межведомственная комплексная программа с участием федеральных структур, обращаюсь с просьбой о выделении 250 млн. руб. на дальнейшее внедрение аппаратно-программного комплекса.
Подготовку к 1000-летию мы постарались максимально использовать для продвижения региона на международном уровне. Состоялась презентация Ярославской области в ЮНЕСКО, в министерстве иностранных дел, посольствах Франции и Японии. Это позволило не просто «раскрутить бренд», но и привлечь внимание крупных иностранных и российских инвесторов, более полно использовать потенциал региона.
Сегодня Ярославская область проводит экономическую политику на основе кластерного подхода. Кластеры формируются как в традиционных для области отраслях экономики (дизелестроение, лакокрасочный, автокомпоненты), так и новых (фармацевтический, туристический).
Менее чем за три года реализованы проекты по строительству заводов «Комацу» (производство экскаваторов и погрузчиков), «Астрон Билдингс» (строительные конструкции), «Велюкс» (строительные материалы), «Завод НИР» (инструменты на основе нанотехнологий). В области начала развиваться принципиально новая для региона фармацевтическая промышленность. Строятся заводы по производству лекарственных препаратов («Р-Фарм» и «Никомед») с общим объемом инвестиций более 7 млрд. руб.
Одним из обязательных условий эффективной инвестиционной политики является качественное энергообеспечение. Практически за год построена новая подстанция «Которосль», которая будет питать объекты 1000-летия, а также создаст резерв мощности для присоединения новых потребителей центра Ярославля. Это один из элементов областной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Ярославской области» до 2015 года. Согласно программе к 2015 году планируется повысить эффективность ТЭК области на 40%. Это даст нам дополнительные возможности для развития и снижения тарифной нагрузки на организации и жителей региона. Кроме того, программа увеличит экологическую эффективность ТЭК области, повысит привлекательность топливно-энергетического и коммунального комплексов для инвесторов.
На протяжении веков ярославская земля была оплотом российской государственности. Ярославль 400 лет назад в течение нескольких месяцев, по сути, был временной столицей государства. Благодаря поддержке президента страны в год своего 1000-летия Ярославль станет международной дискуссионной площадкой. 9-10 сентября, в канун праздника, мы будем принимать Мировой политический форум. Мы хотим, чтобы ярославский форум стал традиционным.
От имени жителей области разрешите поблагодарить членов Государственной комиссии за помощь и поддержку. В рамках подготовки к 1000-летию нам многое удалось сделать. Наверное, не всё до конца удалось сделать. Но мы получили колоссальный опыт. Важно сохранить набранный темп и искать новые импульсы для развития региона.
