7 мая рыбинские депутаты заслушали отчет главы города об итогах работы администрации в 2011 году. Юрий Ласточкин не только рассказал, что хорошего было сделано в Рыбинске. Но и обозначил тренды — как положительные, так и отрицательные, — которые будут влиять на жизнь города в ближайшем будущем.
Итоги
{image0} В Рыбинске строится новое кабельное производство на сто рабочих мест. В Восточной промзоне вскоре состоится закладка первого камня при строительстве завода по сборке и испытаниям газовых турбин.
Объемы жилищного строительства в течение прошлого года выросли в полтора раза, мы постепенно избавляемся от долгостроев.
В этом году жители Волжского получат высококачественную питьевую воду.
В систему дошкольного образования вернули два садика, отремонтировали сад в Копаеве и открыли второй корпус детского сада на улице 50 лет ВЛКСМ. Очередь в учреждения дошкольного образования сократилась на 140 человек.
Продолжилась реализация программы по оптимизации системы образования. В марте 2012 года сдали в эксплуатацию новый корпус школы № 12. Здание станет не только местом обучения, но и досуговым центром для жителей Скомороховой Горы.
Систему отопления кадетского корпуса перевели на новую газовую котельную, а школы 16-ю и 37-ю — на автоматизированные дровяные.
Более 60 млн. рублей город потратил на ремонт учреждений здравоохранения и приобретение оборудования для них.
Из федерального и областного бюджетов получили средства на берегоукрепление участков от Хлебной биржи до Полета и от дворца культуры до улицы Фестивальной в Волжском микрорайоне. Это стало результатом того, что администрация предприняла усилия не только для получения федеральных денег, но и чтобы их не «перераспределили» на уровне региона.
В прошлом году благоустроено 107 дворов, в этом году реализация программы продолжится. В бюджете запланированы средства на реконструкцию 70 дворовых территорий, еще на 40 дворов отправлена заявка на получение займа из области.
В течение года снесли 133 аварийных здания, часть освободившихся площадок будет выделена под новое строительство.
Приобрели современную технику для муниципальных предприятий. Обновили парк ПАТП-1.
Восстановили Никольскую часовню, построили новый фонтан у «Авиатора».
Проводили традиционные шествие Дедов Морозов и Деминский марафон.
Положительные сдвиги произошли практически во всех сферах жизни города, что стало результатом реализации 36 целевых программ, на которые было направлено более двух миллиардов рублей (на 200 млн больше, чем в 2010-м).
Нужны новые производства
Выступая перед депутатами, глава Рыбинска Юрий Ласточкин охарактеризовал тренды (основные тенденции), сложившиеся в Рыбинске за последние годы. Среди них — увеличение заработной платы в промышленности (+ 20% за год). По темпам роста мы опережаем Ярославль, хотя средний уровень доходов работников остается более низким, чем в областном центре. Хорошо это или плохо? Юрий Ласточкин считает, что увеличение заработной платы на заводах не результат активного роста производства, а, скорее, следствие дефицита рабочей силы.
В то же время сокращается число занятых в производстве. С одной стороны, это положительный момент, так как он говорит о том, что предприятия занимаются модернизацией, с другой стороны, заводы не расширяются, не создают рабочие места.
Состояние рыбинской экономики напрямую связано с городским бюджетом. Несмотря на увеличение доходной части, он остается крайне малым. Чтобы поднять город до европейского уровня, чтобы люди не уезжали из Рыбинска, доходы должны увеличиться коренным образом, поэтому привлечение инвесторов, создание новых предприятий — основная задача главы.
Особые надежды при этом возлагаются на инвесторов, которые могут прийти в Рыбинск вслед за General Electric. В том числе на компанию, которая рассматривает возможность строительства в городе предприятия по производству электроэнергии и тепла мощностью 230 Мвт. Благодаря этому в Рыбинске может не только появиться несколько сотен рабочих мест, но и существенно снизятся тарифы.
Пристального внимания также требует малый бизнес, который в 2011-м дал годовой рост 30-50% и в ближайшее время способен заменить объемы, утерянные столпами рыбинской экономики.
Дороги
Среди негативных явлений Юрий Ласточкин отметил высокий износ городской инфраструктуры. В прошлом году, например, в Рыбинске начали «сыпаться» все дороги — это стало результатом того, что их должным образом не ремонтировали двадцать лет.
Для решения «дорожной» проблемы составили план ремонта и предприняли усилия для получения средств из дорожного фонда. Первоначально шла речь о том, что в этом году на ремонт и реконструкцию дорог Рыбинск получит 500 млн рублей, но пришло всего 200 млн, из них половину необходимо потратить на устройство транспортных сообщений в Восточной промзоне. Остается 100 млн рублей — по оценке главы, это ничтожно малая сумма.
С новым губернатором Сергеем Ястребовым достигнута договоренность о том, что необходимые средства город получит за счет бюджетных кредитов. Это не лучший вариант, но глава Рыбинска считает: если денег нет, а делать что-то нужно, то необходимо привлекать займы. Иначе стоимость работ и материалов со временем вырастет, а планы так и останутся нереализованными.
Еще один назревший вопрос — реконструкция привокзальной площади. Железнодорожники обещают закончить реставрацию здания вокзала уже в начале следующего года. Планируется, что в обновленном здании разместится и автовокзал. Поэтому перед городом стоит задача — благоустроить привокзальную площадь, организовав транспортный узел и построив развязку с выходом на улицу Ломоносова.
Социальные программы
Помимо инфраструктуры, другой приоритет Юрия Ласточкина — это образование. В 2011 году 70% всех доходов бюджета были направлены на реализацию социальных задач. Львиная доля из них потрачена на образование, в том числе и на программу реструктуризации городских школ. От этой программы ожидают значительной экономии, но, прежде чем что-то получить, сначала нужно потратить.
Много проблем также в здравоохранении. Это и расположенный в центре города тубдиспансер, и дефицит кадров, и состояние зданий. Передав полномочия по управлению рыбинской медициной области, город должен очень строго контролировать эту сферу. Очень не хотелось бы, чтобы повторилась ситуация с профтехобразованием, которое просто-напросто развалилось.
По словам Юрия Ласточкина, огромный долг у города и перед учреждениями спорта, ДК и библиотеками — их надо развивать и ремонтировать.
Опираясь на общественность
В городе развивается территориальное общественное самоуправление. Глава Рыбинска рассчитывает на помощь ТОСов в решении проблем благоустройства и организации вывоза мусора из районов частной застройки. В настоящее время лишь тысяча из 12 тысяч рыбинских домовладельцев заключили договоры на вывоз мусора. Есть «мусорные» проблемы и в товариществах садоводов, и с некоторыми предпринимателями.
Заканчивая выступление, Юрий Ласточкин сказал, что в основе своей работы он видит один приоритет — приоритет здравого смысла. А когда приходится выбирать, то выбор делает в интересах большинства.
Депутаты задали много вопросов главе Рыбинска. Один из них — как решить проблему долгов Теплоэнерго НПО «Сатурн».
— Платежи населения в настоящий момент составляют 92-93 %, — сказал Юрий Ласточкин. — Без давления на граждан мы ничего не сделаем, поэтому вынуждены перейти к жестким мерам вплоть до отключения не только горячей воды, но и воды вообще.
Беспокойство народных избранников вызывают два перекрестка: Крестовая — Кирова и Крестовая — Луначарского, где общественный транспорт испытывает большие проблемы. Глава пояснил:
— Сегодня мы ведем переговоры с возможным подрядчиком о разработке новой транспортной схемы. Кроме того, достигнута договоренность с Троллейбусным управлением о переносе опор, в результате Крестовую улицу (от площади П.Ф. Дерунова до универмага) можно будет расширить на одну полосу.
