Часто говорят, что потомкам свойственно быстро забывать опыт жизни прошлых поколений. Но иногда достаточно двух-трех десятилетий, чтобы из памяти стерлась целая эпоха. Это во многом касается и темы Великой Отечественной. Кто теперь помнит все эти службы, имена и фамилии, в том числе тех, кто в это время служил и работал в Рыбинске? А ведь люди, которые могли рассказать об этом, еще недавно жили среди нас.
НКВД на страже неба
Отдельную страницу в истории Великой Отечественной войны представляет организация так называемой Местной ПВО, подчинявшейся гражданским властям во взаимодействии с военным командованием и НКВД.
Подробная информация об этой службе имеется и в Рыбинском архиве…
Впервые Рыбинск стал городом-пунктом ПВО в 1932 году в системе ПВО Московского военного округа. В сентябре 1936 года город был переведен на участковую систему. Но в сентябре 1939 года вновь был включен в число пунктов ПВО. Характерно, что по времени это совпало с началом Второй мировой…
Незадолго до начала войны функции пассивной противовоздушной обороны гражданских объектов из ведения Наркомата обороны СССР как «непрофильные» были переданы в НКВД. На его базе и было создано Главное управление Местной ПВО (ГУМПВО) НКВД СССР, деятельность которого курировал заместитель Берии Иван Серов.
В целом в это время сложилась довольно сбалансированная система взаимодействия военных и гражданских властей города в форс-мажорных условиях военного времени. То, на что раньше уходили годы, теперь решалось в считанные месяцы и даже недели. Все органы власти были «поставлены в строй» на нужды войны, в том числе и, главным образом, такое специфическое ведомство, как Наркомат внутренних дел.
«Город-пункт ПВО»
Война привела к наделению НКВД новыми и достаточно широкими полномочиями. От диверсионно-разведывательной работы на оккупированных территориях до организации обороны тыла, строительства оборонительных сооружений и всего комплекса мероприятий, которые сегодня принято называть гражданской обороной. Эту функцию и стали выполнять местные городские и участковые штабы МПВО.
Был создан штаб МПВО Рыбинска, который включал в себя службы: воздушного наблюдения, связи и оповещения (ВНОС), противопожарную, метеорологическую, аварийно-восстановительную, медицинскую и другие, то есть все то, что было связано с предупреждением и ликвидацией последствий авианалетов, а также диверсий на объектах города.
По аналогии с секторами Рыбинского боевого участка и городскими отделениями милиции пункт делился на участки, где имелись свои участковые штабы МПВО, совпадавшие с границами городских районов. Начальником МПВО города был председатель исполкома горсовета по должности. Начальником штаба – офицер МПВО. А начальниками участковых МПВО — председатели местных райисполкомов. Куратором местной МПВО по линии НКВД была инспекция МПВО при областном и городском НКВД.
Одним из первых руководителей ГУМПВО стал генерал-лейтенант Осокин. В Ярославле его представляли старший инспектор, а затем начальник отделения МПВО УНКВД по Ярославской области капитан Кудрявцев и инспектор инспекции МПВО УНКВД области сержант (младший лейтенант) госбезо-пасности Коклин, а в Рыбинске — старший инспектор МПВО НКВД города Рыбинска младший лейтенант Круглов.
Должность начальника штаба рыбинской МПВО исполнял капитан Варакин. В 1942 году его сменил капитан, а позже майор Золин. Военными комиссарами штаба МПВО Рыбинска были сержант Цынгуров и полит-рук Козырев. Впоследствии военного комиссара заменил заместитель начальника штаба МПВО по политчасти, должность которого исполнял гвардии майор Гунин. Существовали также объединенные «ведомственные» инспекции ВОХР и ПВО — аналоги современных отделов промышленной безопасности на предприятиях города. Их работу по линии ПВО курировал штаб МПВО города, а по линии охраны объектов — горрайотдел НКВД.
Эвакуация
В феврале 1941 года вышли указания ГУМПВО НКВД по составлению оперативных планов местной противовоздушной обороны городов — пунктов ПВО с приложением на 42-х листах, включавших в себя раздел по эвакуации населения на случай введения «угрожаемого положения», что означало попадание данной территории в зону досягаемости авиации противника. Необходимость эвакуации определялась соответствующим решением Правительства. А общая задача по эвакуации возлагалась на НКВД и его органы МПВО.
14 марта 1941 года в адрес начальников МПВО Рыбинска председателя горисполкома Григорьева и начальника горотдела НКВД лейтенанта (капитана) госбезопасности Михайлова с сопроводительной начальника УНКВД Ярославской области старшего лейтенанта (майора) госбезопасности Макарова указания ГУМПВО «для руководства и исполнения» были направлены в Рыбинск. Срок разработки оперативного плана МПВО города определялся к 25 апреля 1941 года.
Все материалы по разделу эвакуации должны были храниться в особом пакете как приложение к оперативному плану с доведением их только до отдельных лиц руководящего состава органов МПВО НКВД и Штабов МПВО городов.
Согласно карточке учета специальных сооружений МПВО Рыбинска по состоянию на 1 июля 1941 года общая численность населения города определялась в 158 550 человек, из них подлежало эвакуации 61 835 человек, укрытию в убежищах и закрытиях — 96 715 человек.
В тесной связи с деятельностью МПВО в части ликвидаций последствий диверсий и авианалетов находилась и городская пожарная охрана. Она состояла из пожарного штата горрайотдела НКВД, добровольных пожарных дружин и пожарных команд на предприятиях города. Наиболее крупной из них была пожарная команда НКВД при моторостроительном заводе № 26 (ныне НПО «Сатурн), которой руководил некто Русаков.
Приказ № 1
В конце июня 1941-го приказом начальника Рыбинского гарнизона полковника Бармотина частям и учреждениям Рыбинского гарнизона в Рыбинске и всех прилегающих к нему населенных пунктах объявлялся режим «полного затемнения». Контроль за его выполнением возлагался на военного коменданта гарнизона и начальника городского отдела милиции. Должность военного коменданта города в это время исполнял лейтенант Крестьянов.
Обратимся к хронике организации ПВО и МПВО в Рыбинске и Рыбинском районе летом 41-го:
9 ИЮЛЯ. В соответствии с решением Совнаркома РСФСР от 2 июля 1941 года исполком Яроблсовета перевел личный состав Местной ПВО Ярославля, Рыбинска и городской пожарной охраны Ярославля, Рыбинска, Костромы, Переславля и Углича на казарменное положение. По Ярославлю и Рыбинску это касалось 25% личного состава МПВО, но не свыше 300 человек по Ярославлю и 200 по Рыбинску. При этом в Ярославле и Рыбинске на казарменное положение были переведены соответственно 50 и 30 пожарников. Есть сведения, что пожарная служба Рыбинска привлекалась и к строительству оборонительных сооружений. Для этого к ней было прикомандировано более трех сотен бойцов МПВО.
22 ИЮЛЯ. Приказом № 1 начальника МПВО Рыбинска председателя горисполкома Григорьева город был объявлен на «угрожаемом положении» с приведением в полную боевую готовность сил и средств МПВО.
25 ИЮЛЯ. В Рыбинский горисполком на имя секретаря Рыбинского горкома ВКП(б), председателя горисполкома и начальника горрайотдела НКВД поступил совершенно секретный циркуляр партийно-советского руководства области о строительстве в Рыбинском районе оперативных аэродромов с окончанием всех работ и сдачей их в эксплуатацию к 1 августа 1941 года. Места для постройки и конкретные задания определял представитель ВВС Гудков. А руководство строительством возлагалось на начальника НКВД области старшего лейтенанта госбезопасности Макарова. Речь здесь идет, скорее всего, об аэродромах для 26-й истребительной авиачасти, участвовавшей в воздушных боях с немцами в небе над Рыбинском.
Органы Местной ПВО ГУМПВО НКВД СССР в свою очередь занимались тем, для чего они и были созданы. Мероприятиями по маскировке, строительством бомбоубежищ, постами ВНОС и ликвидацией последствий авианалетов во взаимодействии с пожарной охраной и санитарными службами города. А непосредственной борьбой с вражеской авиацией в районе Рыбинска занималась войсковая ПВО. Работа этих служб координировалась, но в конечном счете защита рыбинского неба зависела от простых зенитчиков и летчиков-истребителей…
Иван КОЧУЕВ, член Ярославского отделения Российского военно-исторического общества. Публикация подготовлена с использованием документов Рыбинского филиала госархива Ярославской области
