В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-I «О занятости населения в Российской Федерации» при невозможности предоставления органами службы занятости подходящей работы гражданам в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы эти граждане признаются безработными с первого дня предъявления документов, определенных законодательством о занятости.
Таким образом, «начало периода безработицы» это начало периода, в котором гражданин имеет статус безработного, присвоенный ему органом службы занятости населения, со дня, когда гражданин представил все необходимые документы (подал заявление через портал «Работа в России» или портал Госуслуг) и был зарегистрирован в органах службы занятости населения.