Рождаемость — один из главных индикаторов уверенности людей в завтрашнем дне. К сожалению, сейчас мы живем в ситуации, когда этот показатель оставляет желать лучшего.
За последние годы в Рыбинске детей рождается все меньше, что неминуемо ведет к сокращению числа групп в детских садах, а в перспективе и школьных классов. О нынешней ситуации мы поговорили с заместителем директора — начальником отдела дошкольного образования департамента образования города Рыбинска Жанной Монаховой.
Цифры, говорящие сами за себя
Все мы помним недавнее прошлое, когда очередь в детские сады была внушительной. Всех желающих получить заветное место к полутора годам удовлетворять не получалось. Некоторым приходилось ждать вдвое больше.
На сегодняшний день все обстоит с точностью до наоборот.
— Самая большая очередность пришлась на 2010-2011 годы. Она достигала 4000 человек. При этом родители 3000 дошколят заявили о своем желании отдать детей в сад с 1,5 лет. Дефицит мест был серьезным. На тот момент мы могли обеспечить 2000 мест. Самыми проблемными в те годы были микрорайон Веретье, Северный, Полиграф, Волжский и, конечно, Скоморохова гора, — пояснила Жанна Львовна.
Сейчас все изменилось. Чтобы справиться с ситуацией, за последние 13 лет Рыбинск вошел в массу программ, которые дали возможность не только открыть дополнительные группы в уже имеющихся садах, но и построить новые здания.
Например, детский сад «Маленькая страна» на улице Новоселов появился благодаря федеральной программе «Жилье и городская среда», которая позволяет при строительстве новых районов создавать необходимую инфраструктуру.
На сегодняшний день сеть дошкольных образовательных учреждений нашего города включает в себя 58 детских садов, одна школа имеет дошкольные группы, а также в Рыбинске есть один ведомственный детский сад при Рыбинском профессионально-педагогическом колледже.
Сейчас абсолютно все, кто хотят отправить детей в сад, имеют такую возможностью. При этом мест даже больше, чем желающих.
— В 2017 году очередь в детские сады была 3414 человек, в 2019 — 2507, в 2021 — 1839, а в 2023- 1290, — уточнила Жанна Львовна.
Стоит отметить, если раньше в сад принимали ребенка, которому на сентябрь исполнилось 1,5 года, то теперь родители могут получить такую услугу в течение всего года.
О педагогах и новых подходах
Безусловно, ситуация, когда часть детских групп приходится закрывать по причине того, что туда некому ходить, ставит перед департаментом образования непростые задачи. Нужно сохранить и людей, и материальную базу.
Все новое, как говорится, хорошо забытое старое. И в Рыбинске вспоминают практику 1995-1998 годов, когда уровень рождаемости был низким и детские сады были не заполнены до конца.
Тогда на их базе организовывались дополнительные занятия для ребят: изостудии, физкультурные залы, логопедические студии и другое.
Например, два года назад детские сады были при девяти школах. Сейчас, когда рождаемость упала, восемь из них закрылись.
При этом наша собеседница пояснила, что эти помещения никуда не отдаются, а используются также в образовательных целях. В них располагаются первые классы, а если помещение находится в самой школе, то оно становится прекрасным местом для организации продленки, где дети могут проводить время в очень комфортных условиях.
Безусловно, уменьшение количества детей сказывается и на количестве педагогов.
Если в 2020 году в дошкольных учреждениях работали 1200 педагогических сотрудников, а это воспитатели, психологи, инструкторы физкультуры, логопеды, то в 2023 году их осталось 950.
Массовых сокращений не было. В прошлом году только в двух садах прошло сокращение по трудовому законодательству. Часть педагогов ушла на пенсию, те, кто хотел устроиться по профессии, получили возможность найти себе применение в других детских садах.
При этом кадровая проблема в системе образования не перестает быть актуальной. Воспитателей по-прежнему не хватает. На сегодня в дошкольном образовании открыто около 40 вакансий.
При этом молодые специалисты не активно идут трудиться в эту сферу.
— Сейчас запущена программа «Профессионалитет», когда мы сотрудничаем со студентами и преподавателями Рыбинского профессионально-педагогического колледжа. Это модель подготовки кадров имеет практическую направленность. Она формирует у студентов умение работать в пространстве детского сада, а преподавателям позволяет познакомиться с условиями, созданными в учреждениях. Молодым специалистам оказывают всестороннюю методическую поддержку, им устанавливается повышение оклада первые пять лет после окончания учебного заведения, — пояснила наша собеседница.
Кроме того, в садах есть и стимулирующий фонд, который помогает педагогам, участвуя в конкурсах, проводя дополнительные занятия, увеличивать тем самым свою заработную плату.
По словам Жанны Львовны, у воспитателей по Рыбинску средний заработок находится на уровне 35 000 рублей со всеми выплатами при активной жизненной позиции.
— В садиках Рыбинска работают люди, которые преданы своему делу. Это очень ценный кадровый состав. Будем прилагать все усилия, чтобы сохранить всех по максимуму, — отметила она.
Критичные цифры
В отличие от школ, детские сады не привязаны к территории. Родители могут выбрать любое дошкольное учреждение, которое ему нравится.
С 2020 года вышли новые санитарные правила, согласно которым группы формируются из расчета 2,5 метра игровой зоны на ребенка раннего возраста и 2 кв. метра для более старших групп.
Сейчас, когда происходит спад рождаемости, количество детей в группах снизилось и очень часто приближается к минимальной нормативной наполняемости в 20 человек.
Раньше всех спад рождаемости почувствовали Волжский микрорайон, а также Северный, Гагаринский и Мариевка. Резкого закрытия групп там не было, но численность детей в них за последние годы снизилась.
— Когда детей в группе меньше 20, то приходится принимать решения, например, объединяя две группы, — уточнила наша собеседница.
Это необходимо, прежде всего, потому, что система образования живет в рамках нормативного бюджетного финансирования. Фонд заработной платы рассчитывается, исходя из количества детей, которые его посещают. Чтобы в группе было два воспитателя, необходимо, чтобы ее посещали не меньше 20 детей.
Это отражается и на заработной плате педагогов.
Сейчас в среднем по городу в группах раннего возраста 20-22 человека, а в подготовительных, где занимаются дети 2017 года рождения, когда был большой спрос на садики, их по 26-28.
В этом году все, кто хотел отдать ребенка в детский сад с полутора лет, получили такую возможность. При этом 738 человек решили пока повременить с походом своих чад в дошкольное учреждение.
Прогнозы на ближайшую перспективу не выглядят оптимистичными. Если, например, в 2015 году у нас родилось более 2000 малышей, то в позапрошлом году в Рыбинске Появились на свет только 1338 детей.
Миграционные процессы вносят корректировки, но они не настолько серьезные, чтобы говорить о том, что в ближайшие годы количество пустующих групп не перестанет увеличиваться.
А пока «демографические качели» замедляют свой ход, детские сады планируют сохранять свою материальную базу, как говорится, до лучших времен.
Анна Митряшова
