19 января на заседании комиссии по городскому хозяйству и реформированию ЖКХ рыбинские депутаты обсудили изменения в муниципальную программу информирования населения о реформе ЖКХ и заслушали информацию о реорганизации МУП «Информационно-расчетный центр».
Муниципальная программа об информировании населения о реформе ЖКХ, действие которой рассчитано до 2011 года, была принята в 2008 году. Тогда же были продекларированы ее основные цели: создание условий для информированности населения о проводимых преобразованиях в ЖКХ и приведение жилищного фонда в соответствие со стандартами качества.
Предполагалось, что в результате реализации программы количество жителей Рыбинска, обладающих информацией о реформе ЖКХ, будет увеличиваться, а качество управления многоквартирными домами и качество коммунальных услуг- улучшаться.
В 2008 году на финансирование программы заложили 500 тысяч рублей внебюджетных средств, то есть денег ТСЖ, ЖСК и средств собственников жилья.
К сегодняшнему дню назрела необходимость внести в программу изменения. Их и рассмотрели на депутатской комиссии. Во-первых, администрация предложила продлить срок действия программы до 2015 года. Во-вторых, в результате внесенных изменений объемы финансирования остаются прежними, но источники поменяются: 200 тысяч рублей предполагается выделить из местного бюджета. В-третьих, планируется больше внимания уделять информированию населения об энергоресурсосбережении и эффективности энергосберегающих мероприятий, о реализации городской программы по энергосбережению и установке общедомовых приборов учета, стимулированию жителей к экономии энергоресурсов и использованию энергосберегающего оборудования.
Обсудив предлагаемые изменения, депутаты рекомендовали дополнить их, в частности, подумать, в какой форме лучше информировать жителей Рыбинска о реформе, и более широко рассказывать об опыте работы старших по домам, ТСЖ и управляющих организаций. По мнению депутата Нины Чистяковой, особое внимание следует обратить на Стандарт раскрытия информации управляющими компаниями.
МУП — МУ — МАУ
Другой вопрос, который рассмотрели депутаты на комиссии по ЖКХ, — реорганизация Информационно-расчетного центра. Раньше ИРЦ был муниципальным унитарным предприятием (МУП). Городская администрация выступила с инициативой преобразовать его в муниципальное учреждение, чтобы впоследствии присоединить к МАУ «Жилкомцентр».
МАУ «Жилкомцентр» было создано в прошлом году. Его основными функциями являются:
— учет жилых помещений социального и коммерческого найма и сбор платы за них;
— перевод жилых помещений в нежилые, нежилых — в жилые, признание жилых помещений непригодными для проживания;
— учет домовладений индивидуальной жилой застройки;
— ремонт и содержание помещений, закрепленных за детьми-сиротами;
— исполнение областной целевой программы «О государственной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих в Ярославской области, по проведению ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами на 2010-2013 годы»;
— работа с должниками по договорам социального найма, контроль за исполнением условий договоров;
— контроль за использованием муниципального жилищного фонда.
Поскольку ИРЦ частично дублирует функции Жилкомцентра, его решили присоединить к МАУ. Закон, однако, не предусматривает возможности присоединения МУПа к муниципальному автономному учреждению, а с муниципальными учреждениями сделать это можно, поэтому и потребовалось преобразовать ИРЦ в МУ.
МАУ будет преемником всех обязательств МУП, в том числе и долговых. В результате объединения двух структур бюджет получит экономию в 4 млн. рублей. Ранее их планировали потратить на выполнение функций автономного учреждения. Но после присоединения ИРЦ МАУ их получит к качестве платы за начисление и сбор денежных средств за жилищно-коммунальные услуги.
Реорганизация муниципальных учреждений и предприятий входит в полномочия исполнительной власти, более того, согласно постановлению администрации реорганизация ИРЦ должна закончиться до 1 января 2011 года. Тем не менее обсуждение этого вопроса на заседании депутатской комиссии проходило очень оживленно.
Больше всего депутатов озаботило, что будет с долгами ИРЦ, и они решили «проработать экономическую целесообразность присоединения».
ЭТО ДОЛЖЕН ЗНАТЬ КАЖДЫЙ
По словам депутата Муниципального Совета Рыбинска, директора ООО «Финансовый попечитель» Нины Чистяковой, Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержден постановлением правительства РФ №731 от 23 сентября 2010 года.
Согласно этому Стандарту управляющие компании должны публиковать информацию о своей работе. Информация должна содержать основные показатели финансово-хозяйственной деятельности, сведения о выполняемых работах по содержанию и ремонту домов, о стоимости этих работ, цены и тарифы на коммунальные услуги. Все эти сведения должны размещаться в Интернете, в печатных СМИ, на стендах в офисе УК и предоставляться по запросам собственников жилья.
Отчет управляющей компании должен содержать перечень многоквартирных домов, которые находятся в управлении организации, и перечень домов, с которыми в предыдущем году договоры управления были расторгнуты, — с указанием причин расторжения договоров.
Отчет о финансово-экономической деятельности должен содержать годовую бухгалтерскую отчетность, сведения о доходах и расходах организации, о выполнении обязательств по договорам управления, план работ на год по ремонту общедомового имущества, информацию о случаях снижения платы за некачественные коммунальные услуги.
В случае привлечения УК к административной ответственности за нарушения в сфере управления домами раскрытию подлежит количество таких случаев, копии документов о применении мер административного воздействия, меры, принятые по устранению нарушений.
НА «КОММУНАЛКУ» ДОБАВИЛИ, ПРИВАТИЗАЦИЮ ПРОДЛИЛИ
На строительство очистных в Волжском добавили 90 млн. рублей, срок приватизации 82 муниципальных объектов продлили — эти решения 19 января на заседании экономической комиссии депутаты рекомендовали принять Муниципальному Совету.
В программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Рыбинска на 2010-2014 годы добавили по 45,1 млн. рублей из областного и городского бюджетов. Эти деньги пойдут на завершение строительства очистных сооружений в Волжском поселке. Но, когда будет закончено строительство очистных, директор департамента ЖКХ Николай Шишкин не пояснил.
Другое новшество — в программу комплексного развития коммунальной инфраструктуры включают еще один раздел — по очистке города, — который будет реализовываться в рамках аналогичной областной программы.
Одобрили депутаты и продление срока приватизации для 82 объектов, которые дадут в местный бюджет прибавку в 103 млн. рублей. В прошлом году «сбыть с рук» их не удалось по разным причинам: одни не были востребованы на торгах, для других потребовалось увеличить сроки регистрации права муниципальной собственности.
Для справки: в 2010 году в Рыбинске приватизировали муниципальной собственности на 366 млн. рублей при плане 521 млн.
