Вот кредо заместителя главы администрации Рыбинска по городскому хозяйству Сергея Полякова, которым он руководствуется в своей практической деятельности.
Наверное, лечащий врач простит Сергею Геннадьевичу то, что 30 июня он нарушил больничный режим и явился на работу. Для оправдания есть уважительная причина. Да еще какая: Сергею Полякову в тот день исполнилось пятьдесят лет! Естественно, друзья и коллеги хотели не потом, не когда-нибудь, а день в день поздравить юбиляра. Но Сергей Геннадьевич, появившись в тот последний день июня в своем рабочем кабинете, пребывал не только в ауре цветочных ароматов, но и окунался в ауру повседневных дел. Исполняющий обязанности главы Рыбинска Владимир Хмелев, поздравив его с юбилеем, тем не менее, не мог не озадачить его вопросами, которые не требуют отлагательств. Если разобраться, в городском хозяйстве не бывает дел, которые можно отложить. Неслучайно должность заместителя главы по городскому хозяйству всегда в шутку называли «расстрельной».
Впервые Сергей Поляков взялся за решение коммунальных проблем в пятнадцать лет. Ему вручили малярную кисть и предложили навести красоту в отдельном школьном классе. Теперь от него требуется сделать удобной, уютной и красивой жизнь 220 тысяч жителей большого города. Это выражается в том, чтобы в каждой квартире круглый год была горячая и холодная вода, а в студеную пору – центральное отопление, чтобы лифты работали исправно, как швейцарские часы, чтобы кровли домов не протекали, а их фасады имели приглядный вид, чтобы и в подъездах многоэтажек, и в городе в целом было чисто, чтобы городские автобусы и троллейбусы ходили строго по расписанию, чтобы слесари-сантехники являлись по зову жильцов как два молодца из ларца. Эх, много чего нам, собственникам жилья и квартиросъемщикам, хочется согласно Жилищному кодексу и элементарному желанию жить хорошо. И коль Сергей Геннадьевич взялся за гуж, то должен быть дюж, чтобы по мере сил и возможностей сделать жилищно-коммунальную сказку былью.
Родом он – рязанский. Из тамошних краев родом его тезка – поэт Сергей Есенин. Однако Сергей Поляков избрал для себя не поэзию, а суровую прозу жизни – и поступил в Ярославский политехнический институт.
Про человека, который долгие годы занимается одним конкретным делом, говорят так: «Он всю свою сознательную жизнь работает…». Всю свою сознательную жизнь Сергей Поляков работает в жилищно-коммунальной сфере. Сначала ответственная работа в ЖКО Ярославского шинного завода – одном из самых крупных жилищно-коммунальных подразделений областного центра. Перестройка ярославской «коммуналки» в девяностых годах породила дирекции единого заказчика. В Ярославле было шесть ДЕЗов: в каждом городском районе – свой. Сергей Поляков по служебной лестнице поднялся от главного инженера до директора ДЕЗа Ленинского района Ярославля.
– Это на словах получается быстрый пересказ, а на деле это десять лет жизни, – вспоминает Сергей Геннадьевич пройденный этап жизненного пути.
В связи с очередным реформированием ЖКХ на российском уровне вместо ДЕЗов в Ярославле появились управляющие компании. Но от смены названия смысл работы не меняется – обеспечение горожан необходимым комплексом жилищно-коммунальных услуг и обеспечение своевременной оплаты с их стороны за оказанные услуги ЖКХ.
Эти же задачи он решает и в Рыбинске. Но не в рамках отдельно взятой управляющей компании, а в городском масштабе.
Владимир Хмелев, возглавив Рыбинск, пост заместителя по городскому хозяйству предложил Сергею Полякову. На этом посту Сергей Геннадьевич отработал год и три месяца. Подсчитав, он сам удивился:
– Надо же, а как будто вчера это было. Когда много дел, время летит незаметно.
– Сергей Геннадьевич, в течение долгого времени в системе ЖКХ происходят перемены. Но неужели действовавшая на протяжении многих лет система ЖЭКов и ЖКО была настолько плохая, что все пришлось ломать и перестраивать? Недаром говорят, что новое – это хорошо забытое старое. Может быть, пресловутые ЖКО, о которых даже анекдоты сложены, как раз и являются идеалом городской «коммуналки»?
– Однозначно так сказать нельзя. Одни промышленные предприятия относились к жилищной сфере лучше, другие хуже. Я считаю, что работники ЖКО Ярославского шинного завода справлялись со своими обязанностями хорошо. У нас не было жалоб от населения на качество ремонта. Мы добились того, чтобы все ремонтные работы выполнялись своевременно и без претензий. Одна из причин такой работы – стабильное финансирование жилищно-коммунального отдела предприятия. Стабильное фи-нансирование позволяет спланировать работу. Все ремонты проходили планово. Под них были подготовлены сметы.
– Но и сейчас налицо стремление к упорядочению финансирования сферы ЖКХ. Ради этого создан федеральный Фонд реформирования ЖКХ, откуда в регионы перечисляются немалые денежные средства, которые являются существенным дополнением к денежным потокам из регионального и местных бюджетов. Эта новая система призвана опять-таки в плановом порядке производить капитальный ремонт жилфонда на местах.
Сергей Поляков не отрицает, что эта система действительно помогает решать многие проблемы ЖКХ, и все-таки деньги из Фонда реформирования ЖКХ — это капля в море по сравнению с тем объемом средств, который необходим для поддержания жилищно-коммунальной сферы в хорошем состоянии. Ведь жилой фонд не ремонтировался десятилетиями. В идеале капитальный ремонт должен предусматривать комплексный ремонт дома: кровли, фасадов, подъездов, замену всех инженерных коммуникаций. Сейчас на деле с учетом реального фи-
нансирования получается, что основательно ремонтируют или кровлю, или фасад, или подъезд, или трубы…
Сейчас управление многоквартирными домами перешло к управляющим компаниям и товариществам собственников жилья. Но Сергей Геннадьевич не обольщается относительно того, что они в ближайшей пер-спективе продемонстрируют чудеса эффективной работы:
– До этого еще далеко, потому что очень многое упирается в сознание людей. Перестройка должна касаться не только управления многоквартирным домом, но и отношения людей, проживающих в отдельных квартирах, к тому общему, что есть в этом доме. Люди привык-ли считать, что жилищно-коммунальные организации не работают или работают плохо. Но уже почти нормой стали хронические неплатежи населения за оказанные услуги ЖКХ. И люди легко находят оправдание тому, почему они не платят. А ведь деньги населения используются на содержание жилья, на подготовку жилья к зиме. Разве нормально, когда нехватка этих средств восполняется за счет бюджетных отчислений? Эта наша обязанность – моя, департамента ЖКХ, транспорта и связи, руководителей управляющих компаний и ТСЖ, коммунальных предприятий – обеспечить надлежащую подготовку города к отопительному сезону, чтобы он прошел без аварий. Минувший отопительный сезон в городе прошел без аварий, за исключением одного технологического инцидента. Значит, мы сработали нормально…
Я не удержался, чтобы не спросить Сергея Полякова, не свербит ли у него на душе от того, что он сменил работу в Ярославле на работу в Рыбинске. Ведь все-таки работать в областном цент-ре считается более престижно. И для карьерного роста там возможностей больше.
— Я ни минуты не жалею о своем выборе в пользу Рыбинска. Мне это дало очень много в смысле самореализации на конкретном участке деятельности, где требуется не приукрашивать свои достижения, а на деле их добиваться. Я здесь научился многому как руководитель. Я здесь на переднем плане – за чужую спину не спрячешься.
Еще Сергей Геннадьевич признался, что в детстве мечтал быть строителем. Мечта самому строить дома – большие и красивые – осталась нереализованной. Зато от него зависит, как в Рыбинске будет вестись жилищное строительство и как будет сохраняться то, что уже построено.